行业动态

宠物经济正成为消费市场的新增长引擎，近年来，随着“情感经济”崛起和养宠观念转变，中国宠物市场规模已突破3000亿元，年均增速超15%。在经济下行皮软的现实面前，跨行业资本正逆行向宠物行业渗透。作者整理了一下与正在经营的几家医院院长和还有连锁经营的管理人员聊天手稿，结合国家相关法规形成以下粗稿，仅供参考！

首先，从行来规范角度看，要经营一家宠物诊所需要办理一系列手续，涉及工商注册、行业许可、环保、消防、药品管理等多个方面。这是一个较为复杂的过程，具体要求可能因所在国家、地区（省、市、县）的法规不同而有所差异。

   我们先了解核心几点要求如：面积方面要求，诊所不低于60平方米，医院不低于100-120平方米；人员配制方面，诊所至少1名执业兽医师，医院需3名以上且配备X光/B超等设备；区域划分方面，必须设置诊疗室、手术室、药房等独立功能。在证照审批方面，核心证照包括动物诊疗许可证（前置审批）、营业执照（后置办理）、环评/消防备案。办理流程方面，各地区有差异，以北京为例，已推行“一件事”集成办理，若涉及兽药销售需另外办理《兽药经营许可证》。

    具体办理手续和步骤及注意事项 

第一阶段 选址基础设施与工商注册

     确定经营主体与名称：决定是注册个体工商户、个人独资企业还是有限责任公司。具体如何预先核准企业名称，如何注册可以在线或到当地市场监督管理局办理（e窗平台）

    选址至关重要， 选址需避开居民楼，远离养殖场/屠宰场200米以上。现在对于在居民小区楼下商业场所审批《动物诊疗许可证》几乎不可能。 需符合当地对动物诊疗机构设置的规划要求（有些地方有距离限制，如远离幼儿园、学校、医院、餐饮单位等）。

   具有固定的、独立的经营场所（非住宅性质，通常是商业或工业用途）。面积需满足诊疗活动的需求（通常有最低面积要求：，诊所不低于60平方米，医院不低于100-120平方米；例如手术室、诊疗室、药房、隔离室等需独立分区）。

     具备上下水、通风、采光、电力等基本设施。手术室需配备紫外线消毒灯、手术台、器械设备等，并符合无菌要求。

第二阶段：行业核心许可 证办理- 《动物诊疗许可证》

这是开设宠物诊所最关键、最核心的许可证由县级以上地方人民政府农业农村（畜牧兽医）主管部门负责审批发放。

办理申请《动物诊疗许可证》需要提供哪些材料？

    提交申请材料（具体要求各地略有差异，通常包括）：

       1、《动物诊疗许可证申请表》。

       2、工商营业执照复印件（或名称预先核准通知书）。

       3、法定代表人（负责人）身份证明。

       4、执业兽医师资格证书原件及复印件（这是硬性要求，诊所至少需要      1名注册的执业兽医师全职坐诊，医院需要3名注册的执业兽医师）。

       5、执业兽医师注册/备案证明（需在申请地农业农村部门注册）。

       6、其他兽医技术人员（如助理兽医、护士）的学历证明或职称证明。

       7、经营场所使用权证明（房产证、租赁合同）。

       8、场所地理位置图、室内平面图（清晰标注各功能区布局、面积、主要设备位置）。

      9、 设施设备清单（包括诊疗台、手术台、药品柜、器械柜、冰箱、显微镜、消毒灭菌器械、污水处理设备、医疗废物暂存设施等）。

      10、管理制度文件（如诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、病历管理、医疗废物处理等制度）。

     11、与专业机构签订的医疗废物处理协议（非常重要！）。

     12、  执业兽医和服务人员的健康证明。

    现场核查：主管部门会组织人员对场地、设施、设备、人员资质、管理制度等进行实地核查，确认是否符合《动物诊疗机构管理办法》等规定的要求。

    审批发证：核查通过后，颁发《动物诊疗许可证》。没有此证，绝对不得开展动物诊疗活动！

第三阶段：其他必要的手续和许可

1、环境影响登记/评价， 宠物诊所会产生医疗废物（棉签、针头、手术废弃物、动物尸体等）、污水、噪音等。   根据项目对环境的影响程度，需在“当地生态环境部门”办理《环境影响登记表备案》，较小的诊所在线填报即可。对于有一定影响的诊所，如设有手术室、住院部、产生较多医疗废物的的大诊所或医院，还要填报环境影响报告表，需委托环评机构编制并报批。

    重点是确保医疗废物交由有资质的单位处置（需签订合同），污水经处理达标排放或纳入市政管网（可能需要小型污水处理设备）。

2、消防验收/备案，  向当地“消防救援机构”申请开业前的消防安全检查或办理备案手续，确保场所符合消防安全要求（消防通道、灭火器材、应急照明等）。

3、涉及销售兽药要办理兽药经营许可， 如果诊所内设药房并销售兽药（非仅凭处方配药），还需向农业农村（畜牧兽医）部门申请《兽药经营许可证》。符合GSP要求， 需有合格的兽药储存设施（货架、冰箱、温湿度计等）、质量管理人员、相关管理制度（采购、验收、储存、销售记录等）。

    注意：仅凭兽医处方在诊疗过程中配药给就诊动物使用，通常不需要此证。但如果要像药店一样对外销售兽药，则必须办理。

4、放射诊疗许可（如使用X光机等放射性设备），如果诊所配备X光机、CT等放射性诊疗设备，必须向“当地卫生健康主管部门（卫健委/局）”申请《放射诊疗许可证》。 设备需有合格证，操作人员需有《放射工作人员证》，场所需符合辐射防护要求（如防护铅板、警示标志、个人剂量监测等），需进行环境影响评价（或登记备案）和职业病危害评价（或控制效果评价）。

第三阶段：运营后管理

1、人员持续管理：确保执业兽医持续注册/备案，所有技术人员接受必要的培训。

2、许可证年审/延续：《动物诊疗许可证》通常有有效期（如5年），到期前需申请延续。其他许可证也需关注有效期和年审要求。

3、制度执行：严格执行各项管理制度，特别是病历记录、处方管理、疫情报告、消毒隔离、医疗废物处理等。

4、接受监管：配合农业农村、市场监管、生态环境、卫生等部门的日常监督检查。

 重要提示

《动物诊疗许可证》属地管理：所有手续的具体要求、流程、所需材料、办理时限等，请务必咨询诊所所在地的县级或市级。

    市场监督管理局（工商注册）

    农业农村局（畜牧兽医局/站）（核心：《动物诊疗许可证》、兽药许可）

     生态环境局（环保）

    消防救援大队（消防）

    卫生健康委员会（放射许可）

     税务局（税务）

    人力资源和社会保障局（社保）

 取得所有合法证照是经营的基础，务必确保所有环节合规，否则会面临罚款、停业整顿甚至吊销许可证的风险。

总结流程概览：

确定主体和名称 → 选址（符合要求）→ 办理工商执照 → 准备场地、设备、人员 → 申请《动物诊疗许可证》（核心）→ 办理环保手续 → 办理消防手续 → （如需售药）办理兽药经营许可 → （如有X光机）办理放射诊疗许可 → 刻章、开户、税务登记、社保开户 → 合规运营、年审延续。

小贴士： 我在咨询时发现，许多新手容易低估《动物诊疗许可证》的办理难度。建议你先在当地农业农村局官网查找《动物诊疗机构管理办法》实施细则，重点核对"执业兽医师数量"和"手术室面积"要求——这两项往往是卡住申请的关键。准备好后，不妨直接去窗口咨询，他们的内部审核清单往往比公开文件更具体实用！